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《2021年种植业工作要点》政策解读

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  • 信息名称: 《2021年种植业工作要点》政策解读


2021年2月26日,省农业农村厅办公室印发《2021年种植业工作要点》(以下简称《工作要点》),现解读如下:

一、起草背景

为贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和中央1号文件部署,认真落实省委十二届八次全会、省委经济工作会议、省委农村工作会议要求,按照全国农业农村厅局长会议要求和全省农业农村局长会议安排坚定不移贯彻新发展理念,深入推进农业供给侧结构性改革,确保粮食生产稳定发展,提高粮食和重要农副产品供给保障能力。按照农业农村部种植业管理司制定2021 年种植业工作要点》具体要求和主要精神,结合我省实际,制定省级工作要点

二、总体要求

《工作要点》提出了2021年保供、提质、绿色三大任务。“保供”就是确保粮食和重要农副产品供给安全,确保粮食生产稳定和油料等重要农产品保持合理自给率,果菜茶等“菜篮子”产品均衡供应。“提质”就是做大做强特色优势产业,推动种植业高质量发展。继续调整优化种植业生产结构、区域布局和产品结构,大力推动种植业产品品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,着力发展现代山地特色高效农业。“绿色”就是加快推进生产方式全面绿色转型,大力发展绿色投入品,推行绿色生产方式,提高肥药水利用效率,推广绿色种植模式,构建绿色种植制度。

三、主要内容

《工作要点》围绕粮食生产、特色优势产业、绿色发展和体系建设提出了4个方面20项具体工作任务。

(一)在粮食生产方面。一是层层压实粮食安全责任,落实地方各级党委政府粮食安全党政同责,共同担起保面积保产量责任。二是强化保障稳定粮食面积。联合制定省级稻谷小麦最低收购价,整合优化财政资金向粮食生产倾斜。三是积极开展绿色高质高效创建示范。突破关键技术瓶颈,集成组装推广区域性、标准化粮油高质高效技术模式。四是推进科学防灾减灾。建设种植业气象灾害监测预警平台,建立健全信息共享机制,加强旱洪、风雹等灾害监测预警。五是加强重大病虫害疫情防控。组织开展“虫口夺粮”保丰收行动,确保粮食作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。

(二)在特色优势产业方面。一是提升油料供给保障能力。积极发展油菜、花生种植,稳定大豆种植面积,引导大豆种植向单产提高、质量提升转变。二是促进优势特色产业提质增效。进一步优化区域布局、产品结构和上市档期,不断提升特色产业标准化、规模化、品牌化水平。三是实施种植业“三品一标”行动。建设一批种植业“三品一标”示范基地,示范带动生产方式转型升级。四是提升口粮供给质量。公布一批品质优、食味好的的粮食品种和品牌,探索建设一批粮食产业强镇。五是巩固脱贫攻坚成果。加大对脱贫地区项目资金支持,加大技术示范指导,优先建设“三品一标”示范基地。

(三)在绿色发展方面。一是持续推进化肥减量化。优化施肥模式,集成推广高效施肥技术,推广新型肥料产品,示范带动全省化肥减量增效。二是深入推进有机肥替代化肥。继续开展有机肥替代化肥试点工作。重点支持畜禽粪污等有机废弃物无害化处理后就地就近利用,因地制宜推进农村生产生活有机废弃物肥料化利用。三是持续推进农药减量化。建立绿色防控示范区,推广绿色防控技术和产品,融合推进绿色防控与统防统治。强化科学安全用药指导,提高农药利用率。四是强化农田节水设施建设,大力推广节水品种,推行适水种植。结合实际探索旱作节水农业增粮增效技术路线,推广水肥一体化等高效节水技术。五是推进耕地安全利用,全面落实属地责任和耕地管控措施,积极推广低积累品种替代、农艺调控等安全利用措施,加强对严格管控类耕地的用途管理。六是实施农药肥料包装废弃物回收行动。推进农药包装废弃物资源化利用和无害化处理,提高农药包装废弃物回收率。

(四)在体系建设方面。一是全面加强农药行业管理。贯彻落实《农药管理条例》,强化农药生产、经营和使用环节的监管和指导服务。二是优化行政审批管理服务。开展“三减一优”农药行政审批服务便民活动。加强“全国农业植物检疫信息化管理系统”推广使用。三是加强农药肥料质量监督。加强农药生产、经营企业日常监督检查,打击假劣农药产品及生产销售行为。加强肥料质量监管和质量监督抽查,督促生产企业提高肥料质量。四是推进种植业规划编制和法制建设宣传。发布《贵州省种植业发展规划(2021—2025年)》,组织制定《贵州省二类农作物病虫害名录》、《贵州省农作物病虫害防控应急预案》,修订《贵州省补充检疫性有害生物名单》。开展《农药管理条例》等法律规章的宣传和培训。


省农业农村厅办公室关于印发《2021年种植业工作要点》的通知


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